Descenderá captación a 6.5% del PIB en 2009

Dayna Meré

(18-septiembre de 2008) Para 2009, la Secretaría de Hacienda dejará de recaudar 732 mil 666.6 millones de pesos, esto es 6.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), monto que corresponde al Presupuesto de Gastos Fiscales contenido en el Proyecto de la Ley de Ingresos.

Dentro de este presupuesto, el Gobierno federal considera pérdidas recaudatorias en IVA de 2.02 por ciento del PIB; ISR de 1.52 por ciento, e IEPS de 1.18 por ciento del PIB.

De acuerdo con el Presupuesto de Gastos Fiscales 2008, elaborado por Hacienda, este año ascenderán a 772 mil 364 millones de pesos, esto es 7.4 por ciento del PIB.

Los Gastos Fiscales se refieren a los montos que deja de recaudar el erario por concepto de tasas diferenciadas en los distintos impuestos, exenciones, subsidios y créditos fiscales, condonaciones, facilidades, estímulos, deducciones autorizadas, tratamientos y regímenes especiales establecidos en las leyes que en materia tributaria aplican a nivel federal.

José María Marín, analista de Fundar Centro de Análisis e Investigación, dijo que el presupuesto de gastos fiscales es muy alto respecto al presupuesto que recibirán para todo el año algunos organismos.

Por ejemplo, dijo, la Comisión Nacional de Derechos Humanos tendrá para el 2009 un presupuesto de 952 millones de pesos.

En Argentina, Chile y España mantienen un promedio de gastos fiscales de menos de 4.5 por ciento de su PIB, de acuerdo con un estudio de Ernst and Young.

Para el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados, los Gastos Fiscales se deben, en gran medida, a que existen gravámenes a los que se les ha incorporado una gran variedad de regímenes especiales.

"Así, en México existen tanto en el Impuesto Sobre la Renta Empresarial, como en el Impuesto Sobre la Renta personal, los cuales además de crear una serie de privilegios fiscales, han provocado erosión en la base fiscal, con las consecuentes repercusiones en los niveles de recaudación", se menciona en el documento "Presupuesto de Gastos Fiscales".

Por ello, añade, hay ya un amplio consenso sobre la necesidad de llevar a cabo una modernización al sistema tributario en México, toda vez que las finanzas públicas sanas no deben depender de la actividad petrolera.

"Para lograr un sistema tributario eficientemente recaudatorio y equitativo, es de vital importancia establecer estímulos fiscales temporales y efectivos al ahorro y la inversión", destaca.

 Impuestos trabajando

 Los montos mayores de la previsión de gastos fiscales para 2009 se dan en IVA e ISR: (millones de pesos)

Fuente: SHCP