Fundar:: Centro de Análisis e Investigación
 
COMUNICACIóN institucional

 

1er Foro Internacional Petrolero titulado “La importancia de la transparencia y rendición de cuentas en la industria petrolera”

Realizado el 10 y 11 de diciembre 2009

a las 9:00 horas.


Hotel NH Centro Histórico
   Palma 42, Col. Centro. 06010
   México, D.F

CONSULTA LAS PONENCIAS
Andrea Ordóñez Contratos Petroleros y Régimen Fiscal en Ecuador
Fidel Hernández El proceso de privatización y renacionalización del petróleo en Venezuela
Miriam Grunstein Negociaciones en tiempos de crisis: reflexiones para países en desarollo
Jaime Cárdenas Los fundamentos constitucionales del petróleo
Rafael Decelis Creatividad para el desarrollo
Alfonso Hickman Los contratos y el desarrollo nacional: un análisis multifactorial
Juan Carlos Quiroz   Regímenes fiscales petroleros y algunas reformas recientes en diversos países productores
Rocío Moreno   Mecanismos de transparencia y rendición de cuentas para mejorar gestión de PEMEX
Tony León   Todos somos IEETALC
José Luis Manzo   PEMEX: Estado de resultados (1989 –2008) ingresos, costos y utilidad generada
Francisco Garaicochea   El "Fortalecimiento" de PEMEX

Gustavo Ávila

 

 

Transparencia en las transferencias intergubernamentales en el Perú: El Sector Petrolero

 



SEGUIMIENTO DE PRENSA

 

Periódico El Excelsior
Viernes 11 de diciembre de 2009
 

Pemex necesita una nueva contabilidad


Petróleos Mexicanos (Pemex) requiere de un nuevo esquema contable que le permita modificar, entre otras cosas, la estructura de precios con que las subsidiarias se venden entre sí los insumos, y que además aligere la carga fiscal que en 2008 la llevaron a pagar impuestos por 24 por ciento arriba de sus utilidades.
José Luis Manzo Yepes, consultor privado, es necesario reducir la carga fiscal a la petrolera que aporta alrededor de 40 por ciento de los ingresos que conforman el presupuesto de egresos cada año.
“El gobierno le da a Pemex un tratamiento aberrante, se le fija un porcentaje sobre el volumen extraído a precios internacionales, si hay mermas por quema de gas no importa, de todas formas tienen que pagar sus impuestos”, aseguró.
Según el analista, con base en investigaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), mientras las empresas del sector privado paga menos del 28 por ciento que le corresponde por concepto de Impuesto Sobre la Renta (ISR), a Pemex se le cobra más de lo que gana. “Calderón prometió bajar la carga fiscal y no fue así… a Pemex no se le da un tratamiento como una empresa que genera valor”, dijo. Recordó que fue a partir de 1998, durante el gobierno de Ernesto Zedillo, cuando Pemex comenzó a pagar impuestos por encima de sus utilidades, lo que, aseguró, lo deja sin recursos para invertir en mantenimiento, por lo que ocurren con frecuencia accidentes laborales cada vez de mayor intensidad.
En los últimos diez años, Pemex ha pagado impuestos por 479 mil millones de dólares, lo que le ha ocasionado una pérdida de 37 mil millones de dólares. Esto representa en el promedio de esa década una carga fiscal del 108 por ciento.
Reconoció que a pesar de que el cobro de impuestos a Pemex por parte del gobierno es legítimo, “tiene que estar vinculado primero con requerimientos de operación, así como los resultados financieros obtenidos. Eso dará una nueva contabilidad petrolera”, dijo.

 

Periódico La Jornada
Viernes 11 de diciembre de 2009, p. 25
 

México debe dejar de exportar petróleo crudo y sacar el máximo provecho de las escasas reservas que sólo cubrirán sus necesidades para la próxima década. Este, afirmaron expertos, debe ser el objetivo central de una política de Estado a través del fortalecimiento de Petróleos Mexicanos (Pemex), un mejor aprovechamiento de los recursos que genera esa paraestatal y una mayor transparencia. En el primer Foro Internacional Petrolero, el consultor en materia energética, José Luis Manzo Yepez, afirmó que en el actual régimen legal de la petrolera mexicana, aún con la reforma energética, prevalecen esquemas que provocan millonarias pérdidas por corrupción, robo de materiales e instalación de tomas clandestinas. En el acto organizado por Fundar Centro de Análisis e Investigación, el director ejecutivo de esa agrupación, Flavio Lazos, hizo notar el deterioro financiero y operativo de Pemex pese a la reforma aprobada. Aún quedan numerosos asuntos pendientes como la máxima transparencia en la asignación de los contratos y el fortalecimiento de los órganos de control que ayudarían a reducir los niveles de corrupción, a mejorar la gestión de la compañía y a maximizar los ingresos petroleros, dijo. A su vez, John Ackerman, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y colaborador de La Jornada, habló sobre la necesidad de realizar una revisión profunda del sistema de control no sólo de Pemex, sino del Estado mexicano.  

 

Periódico La Jornada
Sábado 12 de diciembre de 2009, p. 22
 

Durante el foro La importancia de la transparencia y rendición de cuentas en la industria petrolera, Fluvio Ruiz, consejero profesional de Pemex, consideró que Petróleos Mexicanos debe estar permanentemente vigilado por la sociedad entera.

Es necesaria la transparencia en todos los niveles de decisión y de ejecución de la paraestatal. Necesitamos saber qué decisiones toma el consejo de administración, qué se discute y analiza, quién propone o quién se opone a determinadas medidas. Cómo votan los consejeros. Qué proyectos son los fundamentales para la nación. Cuánto cuestan, quién los hace y con qué tecnología, dijo el consejero.

En suma, necesitamos crear una cultura de transparencia y de rendición de cuentas plena. Ningún asunto, salvo aquellos vinculados con algunas consideraciones financieras, deberían estar opacos, ocultos o dados a cuenta gotas, se informa en un comunicado de la paraestatal.

Transmitir sesiones por tv

“Es por ello –añadió– que en breve presentaré al consejo de administración, una propuesta para que las sesiones del consejo de administración tengan un espacio en la televisión pública y puedan ser vistas por todos los mexicanos interesados en Petróleos Mexicanos.

“Necesitamos un canal del consejo de administración de Pemex, emulando los canales del Congreso o del Poder Judicial. Si las decisiones son firmes y orientadas por convicciones e ideales de una empresa mejor, nada debe quedar oculto. Si en el caso que hoy nos ocupa, los contratos están dentro de la norma, debemos de celebrar públicamente su ascenso para beneficio de Pemex.
 
Por convicción personal y democrática, creo profundamente que Pemex debe de tener una mayor apertura a la sociedad a través de la transparencia y la rendición de cuentas, la sociedad tiene que empujar esta iniciativa. No es una propuesta para los viejos tiempo, es una propuesta para la nueva realidad de la industria y de su empresa, de la transparencia y de la rendición de cuentas. Es por ello que insisto, un canal del consejo, será un canal de comunicación de todo aquello que se decide en la empresa más importante de México.

Asimismo, sobre los contratos que se analizan en el seno del consejo de administración, el consejero comentó que espera que en breve este asunto quede finiquitado para poder aprovechar la flexibilidad que necesita Pemex en materia de contratos.

Cuestionó la orientación que debería adoptar Pemex en este tema: “¿Hasta dónde llevar la contratación con terceros? ¿Hasta dónde encargar a otro la búsqueda y extracción de hidrocarburos y por cuánto tiempo?


 



 
Para mayor información y confirmación de asistencia:

Aroa de la Fuente, aroa@fundar.org.mx                   

Rocío Moreno, rocio@fundar.org.mx


Tel: 5554 – 3001 ext. 114

 

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