RETROCESO EN TRANSPARENCIA EL PROYECTO DE PRESUPUESTO 2008

• Las políticas públicas dispares al disgnóstico de los problemas sociales

• Los nuevos indicadores para evaluar el ejercicio del gasto son limitados e inadecuados

 

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2008 (PPEF 2008) representa un grave retroceso en materia de transparencia presupuestaria. Falta el vínculo entre el diagnóstico de los problemas sociales y la detección de necesidades con la planeación, programación, presupuestación, instrumentación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas.

Esta indefinición de la política pública sectorial –resultado de la tardanza en publicar los programas sectoriales que se desprenden del Plan Nacional de Desarrollo– implica un obstáculo para la presupuestación, en función de necesidades y de resultados, pues el Presupuesto de Egresos de la Federación debe sustentarse en los objetivos, estrategias y metas sectoriales, tal y como lo define la normatividad.

 

Por otra parte, la política de gasto para el ejercicio fiscal 2008 plantea que la asignación de recursos presupuestarios se orientará a la obtención de resultados, por medio del Presupuesto basado en Resultados (PbR) y del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), los cuales provocaron cambios en la estructura programática del PPEF 2008 y modificaron la manera en que se presentan los indicadores de desempeño:

 

•  La creación de una nueva forma de evaluar los programas presupuestarios se inicia reduciendo el número de indicadores. De hecho, para el PPEF 2008, Presidencia de la República, su Consejería Jurídica, la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría de Marina no cuentan con indicadores de desempeño.

 

•  Además, los indicadores propuestos en el PPEF 2008 son limitados e inadecuados para hacer una evaluación útil del ejercicio del gasto y de la política pública, pues no reflejan los posibles resultados e impactos de los programas presupuestarios.

 

•  Contrario al discurso oficial de mejoras sustanciales al PPEF 2008, durante la mitad de la administración de Felipe Calderón, no se podrán evaluar los resultados del ejercicio de la totalidad del gasto, ni los resultados de la aplicación de la política pública.

 

Para ver los doumentos completos haga click

1.- Comparativo presupuestario de los dos primeros presupuestos de Calderón con el sexenio de Fox

2.- En cifras: Panorama general del Proyecto de Presupuesto 2008

3.- Posicionamiento Fundar PPEF 2008

 

 

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Alicia Athié

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