MONITOREO CIUDADANO A LA NEGOCIACIÓN LEGISLATIVA
DEL PRESUPUESTO Y LA REFORMA FISCAL

A lo largo del presente año, Fundar realizó un monitoreo puntual a las labores de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados en la negociación presupuestaria 2007, así como de las reuniones y conferencias sostenidas entre diputados y diputadas, funcionarios y funcionarias federales y especialistas con motivo de la Reforma Fiscal.

El equipo de seguimiento al Poder Legislativo asistió a las diferentes fases de negociación del paquete financiero y realizó solicitudes de información, en particular sobre todos los asuntos recibidos por la Comisión de Presupuesto y el Dictamen del Presupuesto 2007, que no fue publicado en su totalidad en la Gaceta Parlamentaria.

En el transcurso de las reuniones de la Comisión de Hacienda, Fundar realizó una sesión informativa sobre la reforma fiscal, en conjunto con el sector académico, y a partir de marzo aplicó entre los legisladores la encuesta para el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria.

Asimismo, se difundieron entre los diputados los resultados de las investigaciones sobre el Sistema de Evaluación de Desempeño y Transparencia Presupuestaria y Fundar compartió, en una ponencia, sus experiencias al participar en el Congreso.

Se encontró una alta centralización del proceso de negociación en la propia Comisión de Presupuesto y los coordinadores parlamentarios de los partidos políticos, en exclusión de las demás comisiones que integran la Cámara de Diputados.

Por otra parte, durante las reuniones se detectó la falta de mecanismos formales de acceso a la información. Como ejemplo, cabe citar que más de la mitad de las iniciativas --presentadas por diputadas y diputados, así como por Secretarías-- recibidas por la Comisión de Presupuesto durante el primer año de ejercicio, buscaron corregir la asimetría al interior de la Cámara de Diputados durante la discusión del Presupuesto y la irregularidad de información existente entre la Secretaría de Hacienda y el Poder Legislativo.

 

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