FUNDAR PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL TRABAJO DE LAS AUDITORÍAS SUPERIORES

Del 5 al 10 de noviembre de 2007 Fundar participó en el XIX Congreso Internacional de Entidades de Fiscalización Superior de la Organización Internacional de Entidades de Fiscalización Superior (INTOSAI, por sus siglas en inglés), la cual agrupa a más de 180 países. Representantes de las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) de todo el mundo se dieron cita para discutir, principalmente, la fiscalización de la deuda pública, su administración y rendición de cuentas, así como el papel de las EFS frente al Sistema de Evaluación del Desempeño basada en indicadores clave. La reunión fue encabezada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) de México.

 

En el Congreso, Fundar y el International Budget Project (IBP) impulsaron la participación ciudadana en los procesos de la auditoría. De manera muy particular, promovieron que en el documento “Acuerdos de México” se incluyera, entre sus recomendaciones, que las EFS consideraran “el establecimiento de relaciones de trabajo con OSC que participen en actividades vinculadas al desarrollo; el uso de indicadores nacionales clave para ampliar el intercambio de información; y promover las distintas funciones que pueda desempeñar cada EFS en relación con el desarrollo y el uso de los indicadores a fin de fomentar la transparencia, rendición de cuentas y eficacia gubernamentales”.

 

Además, Fundar y el IBP impulsaron que tal recomendación a las EFS sobre el trabajo conjunto con organizaciones de la sociedad civil, fuera considerada a su vez como una obligación para la INTOSAI.

 

Para complementar estos “Acuerdos de México”, aprobados por unanimidad por todos los delegados que participaron en el Congreso, la INTOSAI establecerá una mesa de trabajo conjunta con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA, por sus siglas en inglés) con el fin de explorar las posibilidades de trabajo conjunto entre las organizaciones de la sociedad civil y las EFS, al tiempo de promover la participación ciudadana en procesos de auditoría. A la cabeza de esta mesa de trabajo estará la EFS de Corea, la cual ha innovado en los mecanismos de participación ciudadana directa en los trabajos de la auditoría.

 

Adicionalmente, Jorge Romero, Director Ejecutivo de Fundar; Warren Krafchik y Vivek Ramkumar del IBP; y Adil Khan de UNDESA participaron en un panel que expuso las experiencias de México y el mundo sobre el trabajo entre la sociedad civil y las EFS en favor de la democracia, la transparencia y la rendición de cuentas. En este panel también participó Julián Alfonso Olivas Ugalde, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF de México, quien señaló que la Auditoría estará abierta para recibir las evidencias y recomendaciones de la sociedad civil, tal y como las recibe de las dependencias y, de ser el caso, incorporarlas a su trabajo y conclusiones.

 

En suma, los acuerdos aprobados en el marco de este Congreso, así como los compromisos asumidos por la Auditoría, son una ventana de oportunidad muy importante para el involucramiento de la sociedad civil en el trabajo de la auditoría y para fortalecer su propio trabajo, con el fin de mejorar el combate a la corrupción, la transparencia y la rendición de cuentas.