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FORO DE TRANSPARENCIA SONORA 2007: LOS RETOS DE LA CONSTITUCIONALIZACIÓN

 

El Colectivo por la Transparencia, Artículo XIX y Sonora Ciudadana convocaron a un foro para abordar el tema de las reformas que podrían, y en otros casos deberían, darse a partir de la reforma al artículo 6º constitucional. En la mesa participaron Ricardo González de Artículo XIX; Guillermo Noriega, Director de Sonora Ciudadana; Conrado Samaniego, Presidente del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora; el abogado Lorenzo Ramos Félix; el investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Ernesto Villanueva; y Miguel Pulido Jiménez, de Fundar y coordinador del Colectivo por la Transparencia.

Los exponentes del foro —realizado el 5 de septiembre en Hermosillo, Sonora— coincidieron en que la reforma al 6º constitucional genera un piso mínimo y compartido, así como un consenso en el país respecto a la contribución del derecho a saber para construir una mejor democracia y rendición de cuentas. Por su parte, Miguel Pulido expuso que, aunque resulta un lugar común, lo cierto es que la democracia debe ser comprendida como algo que va más allá de lo electoral, más allá de los derechos políticos; la democracia es un concepto holístico. Para lograr la democracia, el acceso a la información es una herramienta indispensable.

Pulido también expresó que, a raíz de la reforma, el Congreso de Sonora tendría que reformar la Ley de transparencia estatal, dado que en la reforma se establecen principios (mandatos de optimización fáctica y jurídica) y puesto que la interpretación de esos principios apuntan a crear las condiciones apropiadas para la vigencia y respeto del derecho de acceso a la información. Consideró que si interpretamos los principios y damos la mayor eficiencia al texto constitucional, en este sentido sería mejor para el estado contar con un sólo órgano de una sola materia.

El Coordinador del Colectivo por la Transparencia enumeró tres retos de la constitucionalización para Sonora. Afirmó que el primero es no dar “ningún paso atrás”. El segundo es que se debe lograr una armonización legislativa, esto es, revisar aquellas leyes sobre otras materias que no soportan el estándar de máxima publicidad. Finalmente, el reto de Sonora es lograr ponerse a la vanguardia legislativa, cosa que podría hacer incorporando a su legislación criterios de nominación de integrantes del pleno más transparentes y democráticos así como regular el conflicto de interés y el régimen de incompatibilidades, entre otros temas.

 

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